李恒新：片区开发线上课 – 百度网盘 – 下载

课程亮点：

《片区开发线上课2022版》知识框架

第一课 基建筹资的路径选择：F-EPC？ABO？

第一节 基建筹资方式分两种：举债和融资

第二节 为什么你总是走弯路：筹资分类和选择

一、债务型

(一) 地方债：一般债、专项债(土储债除外)、专项债的拓展 运用

(二) 管理库PPP

(三) 城投债等

二、出售型——国资运营

1.融资租赁

2.TOT

三、购买型：采购工程、购买服务

1. 一般购买服务

2. 购买征拆服务

3.采购安置房

4. 搬迁贷款

(三) 复合采购——以购买服务或购买工程为主：ABO、F-EPC

四、股权型：片区开发

第三节 土地财政

第二课 违规识别：隐性债务和更严重的违法犯罪

如何突破融资难/避免烂尾：盈利性+合规性！

第一节 构成违规举债的充分条件(谷子地)

造成了：①固(gu)化或相对固化的，②滞(zhi)后的延期的支出责任，③地(di)方政府财政终将承担的支出责任

第二节 其他违规-筹融资合规审核要点

1. 违反国有资产管理规定

2. 违反土地管理规定

3. 捆绑市场收益

4. 兜底承诺

5. 财政收入分成

6.回购项目公司股权

第三节 疑似违规举债“创新”模式大全(案例)

第四节 隐债辟谣

1. 预算与违规举债没有必然联系

2.“垫资”并不必然违规(分析投资条例)

3. 有无收益不是违规判定依据

4.竞争与否不影响项目举债合规性

5. 跟是否形成“财政负担”没有关系

第三课 土地一级开发的监管与模式选择

第一节 对于土地开发的监管

1. “土地储备工作只能由纳入名录管理的土地储备机构承担”

2. 叫停土地储备贷款

3. 土地储备资金来源：一二级联动是违规做法

4. “积极探索”购买征拆服务

5. 不存在：预期土地出让收入用作还款来源的情况

第二节 土地一级开发的若干筹资路径

一、购买征拆服务+储备土地前期开发

二、搬迁安置融资在土地开发领域的应用

三、片区开发成为趋势

四、管理库内PPP土地一级开发已叫停

五、城市更新类型开发模式

六、集体土地入市

七、财政资金及地方债

第三节 一级开发环节的合规要点和负面清单